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《邵陽市城市供水管理規(guī)定》正式頒布實(shí)施

2012-01-09 08:49:32 柯橋水務(wù)

來源:中國供水節(jié)水


  12月20日,湖南省邵陽市第一部關(guān)于規(guī)范城市供水服務(wù)和用水管理的地方性法規(guī)《邵陽市城市供水管理規(guī)定》正式頒布實(shí)施。
  1992年,邵陽市人民政府頒發(fā)了《邵陽市供水管理暫行規(guī)定》,在規(guī)范城市供水用水方面曾發(fā)揮了較好的作用。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《邵陽市供水管理暫行規(guī)定》已不再適應(yīng)城市供水用水管理要求,2002年該市有關(guān)部門在清理整頓地方性法規(guī)時(shí),廢止了原來的《邵陽市供水管理暫行規(guī)定》。

  城市供水用水是城市建設(shè)與管理的一個重要組成部分。做好城市供水用水工作,直接關(guān)系到城市人民的生產(chǎn)和生活,關(guān)系到社會和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市供水事業(yè)得到適度超前發(fā)展。目前,該市城區(qū)已擁有4座水廠和600余公里DN100以上供水管網(wǎng),供水總設(shè)計(jì)能力達(dá)到每日51.5萬立方米,城區(qū)供水普及率達(dá)100%,水質(zhì)綜合合格率達(dá)98.5%以上,除滿足了廣大市民的需要和城市發(fā)展的要求,還實(shí)現(xiàn)了向邵東縣城及沿途4個建制鎮(zhèn)和新邵縣城的供水。

  但是,隨著城市供水事業(yè)的發(fā)展,在供水和用水管理方面也暴露出了一些不容忽視的問題。一是水源保護(hù)方面,由于缺乏規(guī)范管理,生活污水、工業(yè)廢水的偷排及違規(guī)采砂,導(dǎo)致水質(zhì)污染、河床下降、河流改道,造成取水困難和制水成本升高。二是城市供水設(shè)施及管網(wǎng)保護(hù)方面,由于缺乏基本的操作程序規(guī)范,供水管網(wǎng)被挖斷、供水設(shè)施被盜以及被人為損壞現(xiàn)象非常嚴(yán)重,致使國家財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重的破壞,由此造成的長時(shí)間、大面積停水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活用水。三是惡意偷盜自來水和拖欠水費(fèi)現(xiàn)象也較為嚴(yán)重。由于缺乏有效的制約措施,導(dǎo)致偷盜自來水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,拖欠水費(fèi)亦相當(dāng)突出。目前,該市各類用戶拖欠的水費(fèi)累計(jì)達(dá)1.1億元,嚴(yán)重影響了供水企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  因此,針對該市供水用水的這種現(xiàn)狀,需要盡快制定一部適合該市實(shí)際需要的地方性法規(guī),將城市供水管理納入法制軌道,以切實(shí)維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)供水事業(yè)的健康發(fā)展。為此,邵陽市公用事業(yè)局組織市自來水公司根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和《湖南省實(shí)施《城市供水條例》辦法》等法規(guī),參考省內(nèi)外其他地市的做法,多方調(diào)查研究,征求意見,并結(jié)合邵陽市實(shí)際起草了《邵陽市城市供水管理規(guī)定》草案,該草案經(jīng)市規(guī)劃局、市物價(jià)局、市水利局、市海事局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局等部門會簽修改,并經(jīng)市法制辦組織專家審議確定,最后于12月20日由邵陽市政府以市政發(fā)(2011)17號文正式頒布施行。

  該規(guī)定由總則、工程建設(shè)、設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)水壓、用水節(jié)水、法律責(zé)任和附則共七章六十條組成,將對指導(dǎo)邵陽市供水服務(wù)、保護(hù)水源、提高水質(zhì)和加強(qiáng)節(jié)水、用水管理方面起到很好的推動和促進(jìn)作用。

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