千年古城新崛起的——臨海市靈江水務集團五年發(fā)展綜述
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務
來源：中國供水節(jié)水
2008年4月3日，臨海市靈江水務集團正式組建成立，五年間，集團緊緊圍繞“千年古城新崛起”的宏偉目標，緊跟時代步伐，從兩家水廠的單獨供水到五家現(xiàn)代化水廠的聯(lián)合并網(wǎng)供水；從各自經(jīng)營的單一模式，到統(tǒng)一科學的規(guī)范化管理；從“要我服務”到“我要服務”的理念轉變……靈江水務集團不斷超越自我，迸發(fā)出勃勃生機，為臨海經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供水要素保障。
春風化雨，時光荏苒。靈江水務集團砥礪奮進、勵精圖治，塑造了當代水務新形象，構筑了發(fā)展新平臺，加速了臨海水務發(fā)展的新進程。如今，這座城市的供水能力，已然成為它文明的新符號……
改革篇：克難攻堅，開啟城市供排水一體化新篇章
沐浴著國企改革的春風，2008年4月3日，臨海市水務集團有限公司掛牌成立，一個適應市場經(jīng)濟要求，符合城市水務內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，集原水、城市供水、污水處理等為一體的新型城市水務企業(yè)應運而生，臨海城市供排水規(guī)范化管理、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新篇章從此開啟。
斗轉星移，五年時間轉瞬即逝。五年艱苦創(chuàng)業(yè)，五年勵精圖治，在又好又快的發(fā)展道路上，臨海水務集團留下了一串串堅實而閃亮的發(fā)展足跡，創(chuàng)造了一項項令人矚目的輝煌業(yè)績——集團總資產(chǎn)增加3.52億元，年售水量增加1504萬噸，年產(chǎn)值增加8217萬元。日制水能力達25萬噸，供水范圍覆蓋了全市12個鎮(zhèn)、街道，新增服務人口20萬人，集團現(xiàn)下設11個分（子）公司，擁有職工500多人，先后榮獲市效能作風建設先進單位、臺州市文明示范窗口和臨海市治安安全示范單位等多項稱號。
2008年以前，臨海供排水事業(yè)由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，城市供排水基礎設施配套水平參差不齊，水資源永續(xù)利用和優(yōu)化配置顯為突出，嚴重影響了城市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。臨海市委、市政府高瞻遠矚、科學決策，決定成立水務集團，構建供水新格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水，保障全市供水安全。
組建水務集團是臨海市委、市政府理順城市供排水管理體制、促進城市供排水長遠發(fā)展的重大決策，也是推進我市水資源永續(xù)利用的戰(zhàn)略性舉措，更是一件市級部門利益格局調(diào)整的復雜工作，事關廣大干部職工的切身利益，事關供排水事業(yè)長遠發(fā)展，可以說“牽一發(fā)而動全身”。
水務集團的成立，市委市政府高度重視，社會各界密切關注。面對前所未有的復雜局面，集團按照“依法、有序、高效”的原則，深入開展調(diào)研，積極為市委、市政府的決策當好參謀。多次組織并協(xié)同相關部門到外地先進單位進行考察學習，吸取先進經(jīng)驗、為組建水務集團打好堅實基礎。
同時積極把握政策，妥善處置好各方利益，根據(jù)現(xiàn)有國有企業(yè)及國有資產(chǎn)管理辦法，為市委組建水務集團起草相關政策，出臺了市委（2008）34號文件，先后對參與組建的各企事業(yè)單位進行了人、財、物的全方位整合重組，順利實現(xiàn)了機構理順、干部配備、人員分流、工資改革、資產(chǎn)重組“五個到位”，建立了以供排水一體化經(jīng)營管理為模式的現(xiàn)代水務企業(yè)架構。
在改革過程中，集團嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)運行機制及公司法把握好資產(chǎn)重組工作，以“積極、穩(wěn)妥、確保平穩(wěn)過渡”為工作原則，正確把握改革力度、進度與職工承受度的協(xié)調(diào)，認真細致地做好干部職工的思想政治工作，多次召開職工大會，把職工的思想統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略意圖上面來，把市委市政府戰(zhàn)略意圖轉化為職工自覺行動，形成上下合力；通過深化績效考核制度、分配制度等多項改革，積極把握好職工思想脈搏，妥善解決了關系職工切身利益的一系列歷史問題和現(xiàn)實問題，成功實現(xiàn)軟著陸，供排水各項工作井然有序，國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值，最大限度地保持了在改革中發(fā)展、在發(fā)展中改革的動態(tài)平衡。
在隨后幾年間，集團又充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，不斷加大市場整合力度，先后對臨海邵家渡、大田、上盤及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水市場進行了理順歸并，一個覆蓋臨海市區(qū)、對接周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一體化大水務格局正向我們徐徐展開。
臨海水務改革的成功實施 ，標志臨海水務事業(yè)改革邁出了關鍵的一步，臨海城市供排水從此進入了的嶄新歷史發(fā)展階段，在行業(yè)內(nèi)樹立了良好的標桿效應。
周勤